2012年中國太陽能熱利用產業年會，總結了我國太陽能熱利用產業20多年來的發展和成就。過去20年里，通過產業廣大同仁的努力，太陽能熱水器進入了我國廣大農村及部分城鎮的千家萬戶，我國也因此成為世界上太陽能熱水器生產和使用的第一大國。然而，發展到今天，在國內外經濟形勢十分復雜的情況下，多年來一直高速發展的熱利用產業同樣遇到了發展速度變緩的困難。如何面對困難的挑戰，熱利用產業今后怎樣進一步持續發展，這些問題尖銳地擺在了我們每一個太陽能從業同事的面前。在此關鍵時刻，黨的十八大會議和剛閉幕的兩會上，中央再次強調城鎮化建設的戰略決策，以此進一步拉動內需，為在未來10年中把我國全面建設成為小康社會而努力。這一重大決策無疑會給我們行業帶來前所未有的發展機遇和挑戰。

改革開放以來，廣大農民開始逐漸離開家鄉農村，離開熟悉的土地，走向外面的世界，涌向城市，擁有了新的生活和工作，從此中國開始了轟轟烈烈的城市化進程，這些年來，這一進程從未終止。但是，城市化進程可以說是一把雙刃劍，它一方面增加就業人口，拉動內需，極大地推動了社會經濟發展，同時帶來的問題也很多。世界上很多國家在這個過程中也出現過許多問題。表現在城市人口急劇膨脹，住房短缺，貧民窟比比皆是;資源短缺，公共衛生設施不足，空氣及水源污染嚴重，環境惡劣;就業競爭激烈，工人處境艱難;犯罪率居高不下等等。這些經驗教訓對我們都有很好的借鑒作用，使我們認識到，不僅要發展經濟，還要注意環境保護，實施可持續發展戰略。經濟、社會、環境、資源，只有它們和諧發展了，城市化進程才能順利進行，城市才可能持續發展。

近期頻頻發生在我國大部分地區的霧霾天氣，給我們又一次敲響了警鐘。漫步在中國的大中城市街道，汽車的尾氣、化工廠排放的氣體等等，彌漫在空氣中，行人掩鼻而走。城市的環境問題是一步一步侵害市民生活質量。

城鎮化進程中高投資的發展階段對環境和生態的保護提出了強勁的挑戰。面對挑戰唯一的選擇是要更加重視環境和生態為題，高度重視資源的保護和節約使用，建立能源節約型社會，開拓新型的綠色能源做到節能減排的雙重效果。對此，太陽能熱利用產業將會發揮不可替代的重要作用。

近年來隨著太陽能熱水器產業的發展，各企業間的競爭十分激烈。部分地區零售市場飽和，2011~2012年呈逐年下滑趨勢，與此同時工程市場卻出現了全新的發展契機。在國家不斷出臺的種種政策支持推動下，太陽能熱水器工程市場容量不斷擴大。不斷發展的城市化進程推動了太陽能熱利用市場快速地向工程化方向發展。以城市住宅小區、學校、賓館、飯店和機關單位為主體的工程市場快速發展，實行統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收和統一管理，工程實行招標制度。工程市場總量逐年增加，年增量達50%以上，截止到2012年底，工程總量占熱水器市場總量的30%，顯示出良好的發展勢頭。相對傳統零售市場，工程市場規模、金額、利潤較大。因此不少企業和經銷商開始競相加入到爭奪工程蛋糕的行列之中，出現了上千家太陽能企業逐鹿太陽能工程市場的局面。工程市場逐漸成為目前中國太陽能熱利用發展增速的主流。

在剛剛開始的工程市場爭奪戰中，市場操作還很不規范。通過一些不正當的競爭，一些價格低廉、質量低劣的產品往往成功中標。隨著政府的重視、工程市場的完善，越來越多的太陽能熱利用企業更加地重視和加強承接太陽能熱水器工程建設，提高自身的競爭能力，跳出價格戰的誤區，引領市場追求性價比高的太陽能工程，這樣才能保證太陽能工程市場獲得健康、長遠的發展。